LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

Resumen

La conformación de áreas de libre comercio y de espacios económicamente integrados, que faciliten y propicien la libre movilización de bienes, servicios y factores, asume cada vez mayor importancia, constituyendo un tema de singular interés, tanto para su estudio, como para el debate político y académico, en razón de la incidencia que tales procesos tienen en la dinámica de la economía mundial. En América Latina, se han llevado a cabo en los últimos 40 años, tres importantes ensayos de integración, siendo en la actualidad el proceso de integración subregional andino, el que relativamente mayores avances formales ha alcanzado, pese a la importancia y significado innegables de MERCOSUR, desde 1995, y sin negar las debilidades estructurales que afectan al proyecto andino y el prolongado retardo que muestra su agenda. Este proyecto, celebrado en el marco de la ALALC, está sustentado en el acuerdo suscrito por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, en Mayo de 1969. Conocido hasta 1997 como Grupo Andino, Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena, se conoce hoy día como Comunidad Andina de Naciones, (CAN), siendo la Secretaría General, el organismo comunitario más importante en el conjunto institucional denominado Sistema Andino de Integración (SAI). A los treinta años de su fundación, este ensayo es expresión de una realidad compleja, en la cual pueden apreciarse con todo rigor, las características de históricas desigualdades, asimetrías y el atraso a que fue condenada esta subregión, así como el resto de América Latina, por la acción del colonialismo y por su propia condición de periferia del capitalismo como sistema económico mundial.

PALABRAS CLAVES: Desarrollo económico, integración subregional, comercio exterior.

ABSTRACT

The integration of free trade economic areas that encourage the free movement of goods and services is becoming increasingly more important and constitutes a singularly interesting theme of academic study and of political debate, in view of its consequences on world economy. In the last 40 years, three important integration attempts have been made in Latin America. Without denying the importance of Mercosur since 1995, the Subregional Andean integration process is nowadays the most advanced, at least formally, and in spite of its structural weaknesses and of the delays in its construction. This integration project, celebrated during the AFTA convention, was signed by Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela in May 1969. Known until 1997 as the Andean Group, the Andean Pact or the Cartagena Agreement, it is known today as the Andean Community of Nations (ACN). It possesses a whole range of institutions, the most important of which is the General Secretariat. Thirty years after its foundation, the ACN represents a complex reality, in which it is possible to appreciate the characteristics of the historical unequalities and the backwardness producted by colonialism and by its own geopolitical position on the fringe of the world capitalist economic system.

KEY WORDS: Economic development, subregional integration, international trade.