ARRENDAMIENTO DE TIERRAS Y LEGISLACIÓN AGRARIA EN VENEZUELA DURANTE EL PERÍODO 1941-1948

Resumen

El artículo que presentamos se basó en un estudio descriptivo y comparativo en materia agraria entre los gobiernos de Isaías Medina Angarita y del Trienio 1945-1948 (la Junta Revolucionaria y Rómulo Gallegos). Específicamente nos referimos aquí al arrendamiento de tierras y a las Leyes Agrarias de 1945 y 1948. Acerca del arrendamiento de tierras, son dignos de destacar tres decretos emitidos al respecto: uno por Medina, el Nº 132 (del 15-06-44); y dos por la Junta, el Nº 183 (del 11-02-46) y otro del 04-03-47 sobre Arrendamiento y Desalojo de Predios Rústicos. El primero y el último de estos decretos estuvieron destinados a evitar los abusos de los latifundistas en contra de los arrendatarios; pero mientras el 132 fue bien recibido hasta por sectores de oposición, el último generó más problemas de los que intentó resolver. El Decreto 183 comprendía fundamentalmente el subarrendamiento de tierras propiedad de latifundistas a campesinos por intermedio del Ministerio de Agricultura y Cría, lo cual no dio los resultados esperados por el Gobierno de la Junta. El otro aspecto abordado: la comparación entre las Leyes de Reforma Agraria de 1945 y 1948, nos permitió inferir una gran similitud en sus contenidos, con los cuales se pudo haber logrado uno de los propósitos de ambas leyes, consistente en la transformación de la estructura agraria del país.

Palabras Claves: Arrendamiento de tierras en Venezuela, Legislación Agraria en Venezuela.

ABSTRACT

This article is a descriptive and comparative study of agrarian issues during the administrations of Isaías Medina Angarita and the 1945-1948 "Trienio" (the Revolutionary Junta and Rómulo Gallegos´ administration). Specifically, it refers to land leases and the Agrarian Laws of 1945 and 1948. Three decrees on land leases will be discussed: Decree Nº 132 (June 15, 1944), issued by Medina; and two decrees issued by the Junta: Decree Nº 183 (February 11, 1946) and another one on "Leasing and Eviction of Country Estates" (March 4, 1947). The first and last of these three decrees sought to prevent abuses by latifundistas against occupants. The former was acclaimed even by sectors of the opposition. However, the latter generated more problems than it attempted to solve. Decree 183 fundamentally intended to sublease lands owned by latifundistas to peasants, through the intervention of the Ministry of Agriculture, but it did not produce the desired results. Another aspect in discussion is the comparison between the Agrarian Reform Law of 1945 and that of 1948, that allowed us to infer a great similarity in their respective contents, which should have made possible the objectives of both laws, i.e. the transformation of the agrarian structure of the country.

Key Words: Land leases in Venezuela, Agrarian Legislation in Venezuela.